淺談中國電力的發展空間

電力產業發展與經濟發展具有高度相關性，這已在世界各國得到普遍驗證。1978—2010年，中國國內生產總值年均增長9.9%，同期全社會用電量的年均增長速度也達到9.2%。2010年中國發電裝機容量、發電量分別達到1978年的16.8倍與16.5倍。但與此同時，電力供應保障問題仍然沒有得到完全解決，電力投資在全社會固定資產投資中的占比持續下降，季節性、時段性、地區性的新型電荒甚至有長期存在的態勢。

2010年底中國人均發電裝機容量達到0.72千瓦，而世界發達經濟體在完成工業化、城鎮化時，人均發電裝機容量普遍達到1.0千瓦以上。按照新的“翻一番”目標，考慮利用率、同時率較低的清潔可再生能源的發電裝機占比不斷提高，隨著市場化改革以及電荒的逐步緩解，中國發電利用小時將逐步向世界平均水平靠攏，預計2020年中國人均發電裝機容量可達1.2千瓦甚至1.5千瓦。

2010年中國人均國內生產總值超過4000美元，進入世界中等偏下收入國家行列，總體上處于從工業化、城鎮化中期向后期過渡的歷史階段。黨提出到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。為達到這一目標，參照各發達國家在類似階段所走過的發展歷程，可以預見中國電力在新的歷史時期具有廣闊的發展空間。

2010年中國人均生活用電量達到380千瓦時。從國際上看，美國、日本等國人均生活用電量從400千瓦時增長到900千瓦時用了9年左右時間，平均年增速大約9.0%。按照新的“翻一番”目標，通過結構調整、發展轉型進而擴大內需、傾斜民生消費，預計2020年中國人均生活用電量可望接近1000千瓦時。

一言以蔽之，按照新的“翻一番”目標，中國電力發展還有較大空間。預計到2020年，全社會用電量可達8.1萬億—8.4萬億千瓦時，全口徑發電裝機容量可達17億—20億千瓦(根據產業政策的不同而浮動)。這一巨大的發展空間對于解決中國的電力供應保障問題，既提出了更高的要求，也提供了難得的轉型機遇

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